今年以來,公司債券市場運行平穩,發行規模持續擴容。8月8日,12只公司債券正式發行,計劃發行規模130億元,3年期產品過半。
Wind資訊數據顯示,以發行起始日計算,截至8月7日,年內公司債券發行數量為2098只,發行規模達1.80萬億元,繼續保持高位。其中,一般公司債發行規模為8959億元,私募債發行規模為9037億元。
記者注意到,今年公司債券聚焦支持民企債券融資,持續創新品種,重點為科創、低碳轉型領域提供融資支持。同時,公司債券注冊制配套制度進一步優化完善,推進注冊制改革取得積極效果。
創新債券品種
支持民企債券融資
今年以來,交易所債市持續創新公司債券品種,科技創新公司債券、低碳轉型公司債券等相繼推出,拓寬了企業融資渠道,為市場增添了活力。
3月底,證監會表示,將出臺包括推出科技創新公司債券等一系列政策舉措,推動完善民企債券融資支持機制。5月20日,證監會表示,指導滬深交易所在前期試點基礎上正式推出科技創新公司債券。同日,滬深交易所分別發布科技創新公司債券相關指引,由此該類債券正式推出。
據悉,滬深交易所前期已開展科技創新公司債券試點工作,共發行31只產品,融資253億元,資金主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領域。Wind資訊數據顯示,年內共發行36只科技創新公司債券(債券全稱中含“科技創新”或“科創”),發行規模達366億元。
6月初,上交所修訂特定品種公司債券相關指引,新增推出低碳轉型公司債券、低碳轉型掛鉤公司債券,明確債券定義、募集資金用途、特殊條款安排等,深化對低碳轉型領域融資支持。Wind資訊數據顯示,年內共發行14只低碳轉型公司債券/低碳轉型掛鉤公司債券(債券全稱中含“低碳轉型”),發行規模達126億元。
無論是科技創新公司債券還是低碳轉型公司債券,民營企業均積極參與。事實上,支持民企債券融資,一直是今年公司債券乃至整個交易所債市發力的重要方向。在監管部門的推動下,民營企業債券融資專項支持計劃、信用保護工具等舉措不斷推出,有力支持了民企債券融資。記者從深交所獲悉,目前交易所市場已落地9單民企債券融資專項支持計劃,并做好后續民企債券融資專項支持計劃的創設安排。深交所正推進組合型信用保護合約業務首批試點落地。
另外,6月底,證監會表示,指導滬深交易所、中國結算暫免收取債券交易經手費、結算費和民營企業債券發行人服務費。費用減免政策實施后,交易所市場各業務環節均不收取民營企業債券有關費用,預計年均減免金額達1.6億元。
對于如何更好支持民企債券融資,聯儲證券總經理助理兼債券業務事業部總經理吳麗娜對《證券日報》記者表示,“建議為優質民企提供更加靈活高效有彈性的監管服務,同時結合發展潛力、行業地位等因素適度擴大優質發行主體適用范圍;同時,加快為中低資質民企創設信用保護工具,形成相對成熟的民企發債增信機制,解決弱資質民企債券融資問題。”
優化注冊制配套制度
市場產生積極變化
與此同時,滬深交易所進一步優化公司債券注冊制配套制度,激發市場活力,保護投資者合法權益。
4月下旬,滬深交易所分別發布公司債券發行上市審核規則、公司債券上市規則、非公開發行公司債券掛牌規則、債券市場投資者適當性管理辦法等四項基本業務規則。相關規則發布后,滬深交易所債市基本形成發行上市審核、發行承銷、上市掛牌、交易運行、投資者保護等業務條線全覆蓋的完整獨立規則體系。
公司債券公開發行實施注冊制已兩年多,隨著注冊制改革制度的持續完善,市場也呈現出積極變化。Wind資訊數據顯示,注冊制實施后的第一年度(2020年3月1日至2021年2月28日,以下按此類推),公開發行的一般公司債券發行規模達1.56萬億元,同比增長38%;第二年度,一般公司債券發行規模達1.79萬億元,同比增長15%。
“注冊制不僅帶動了公司債券發行效率,還有效提高了公司債券信息披露的透明度和及時性,使得公司債券逐步轉向以信息披露為核心的市場化管理。”中誠信國際研究院副總監譚暢對《證券日報》記者表示。
此外,7月底,證監會召開的年中監管工作會議指出,“深化公司債券注冊制改革”。譚暢建議,目前公司債券相關制度在信用債統一框架下逐步完善,下一步應繼續加強監管部門協同,伴隨著注冊制的推進,配套升級信息披露和投資者保護制度,促進公司債券市場化發展。監管部門應繼續協同推進信用債統一監管框架,優化不同交易場所基礎性制度管理和銜接,并強化部門之間信息共享,提高監管效率。
(責編:李瑩瑩)